广西钦州：抽采海砂已形成非法利益链

　　钦州市康熙岭镇，一座正在施工的民房门前堆着大量海砂

　　
　　据悉，目前广西钦州还没有划定合法的海上采砂区域，在高额利润驱使下，钦州海砂从开采、加工、运输到销售，已形成完整利益链。
　　
　　暴利驱使屡禁不绝
　　
　　钦州最大的河流茅岭江奔流112公里后，汇入茅尾海海域。位于钦南区的茅岭江大桥，便是江与海的分界线。
　　
　　8月13日下午4时许，记者在大桥上看到，桥底停靠着几艘采砂船，大桥两侧江岸上，露天堆放着从海上抽回来的海砂。一座座巨型沙堆连绵起伏，几台推土机正忙碌着将沙堆堆放整齐。
　　
　　在大桥北面一处砂场，一辆载满海砂的货车驶出，开向钦州市区。由于海砂刚冲过水，运砂车一路不断滴水。附近村民称，由于运砂车不断，茅岭江至市区的道路，常年都是湿漉漉的。
　　
　　当晚10时30分，记者再次来到茅岭江大桥，桥底传来了机械轰鸣声，几艘采砂船正在作业。抽出的海砂正通过采砂船的管道，被运送到岸边堆放。在漆黑的夜色下，这几只采砂船的灯光特别耀眼。
　　
　　近年来，钦州茅尾海、大风江海域，俨然成了采砂船的“天下”。“一天作业能抽取600～1000立方米海砂，按市场价十余元/立方米的价格卖给砂场，船主每天能赚一两万元。”钦州市海洋局钦南区分局有关负责人介绍，虽然海监不断加大打击力度，但在暴力驱使下，非法采砂现象屡禁不止，难以根治。
　　
　　海上采砂均为非法
　　
　　“在海上执法，一片海域只见采砂船！”一名海监执法人员回忆称，非法采砂最猖獗的时候在2013年，在茅尾海海域，长期停泊着十余艘采砂船，随着抽砂泵搅动海底，蔚蓝的海水顿时变得混浊了。
　　
　　高永达介绍，钦州市的海砂开采主要是由私人自行组织，使用的采砂船基本是“三无”船舶。“目前，钦州并没有划定合法的海上采砂区域，也无采砂船办理《海域使用权证》。”高永达称，经过近几年的打击和整治，非法采砂已不能形成集团化规模，现在多以零散偷采为主。
　　
　　需求增大形成利益链
　　
　　抽采的海砂卖去哪了？海监执法人员介绍，这些海砂主要转卖给了各个砂场，作为建设用砂出售。
　　
　　在钦州市扬帆大道附近，一片水泥地上砂石堆成了一座小山。砂场老板向记者介绍，颜色偏黄的砂是海砂，价格是65元/立方米——显然，海砂的“身价”，已比刚抽上来时翻了数倍。
　　
　　在金海湾西大街旁也坐落着好几家砂场。其中一家砂场规模较大，在一片空地上，堆放着好几座巨型沙堆。“海砂38元/立方米，现在是淡季，价格比较便宜。”这家砂场的老板介绍，砂场的海砂都是从茅岭海一带抽采来的，价格会随着市场波动，但基本都在32～40元/立方米。
　　
　　同样是海砂，价格为何相差这么大？一名砂场老板称，有些砂场的海砂是自己抽采的，直接出售；一些砂场则是从采砂船收购的，经过转手，价格已经翻倍了。这名老板称，“运到南宁后，价格会更高，可卖到90～120元/立方米。”
　　
　　河砂短缺，也导致海砂紧俏。有业内人士透露，钦州河砂因砂粒均匀，在南宁很受欢迎，一度占据了南宁建筑市场的半壁江山，一些装修公司更是“无钦州砂不用”。近年来，因出于水源保护，整治水污染等目的，河道采砂被有关部门严厉打击，钦州本地已基本无河砂可卖了。
　　
　　多家砂场老板表示，现在钦州卖的少量河砂，都是从合浦运过来的，价格比海砂贵上一倍。不过，也有砂场老板称，“其实一些合浦河砂，实际上还是海砂。一些砂场用淡水将海砂淡化、筛选后，冒充河砂销售，赚取高利润。”
　　
　　相关链接
　　
　　海砂可用但需淡化
　　
　　“海砂不是不能使用，关键是如何控制质量”，有专家表示，国家建设部2004年出台的《关于严格建筑用海砂管理的意见》中明确，钢筋混凝土中海砂的氯离子含量不应大于万分之六。在广州市，使用的海砂基本上都经过淡水的冲洗，在经过检测后才使用。而通过这几年的监督检测，海砂氯离子超标的几率比较少。
　　
　　此外，专家认为，含氯离子的混凝土并不可怕，不是不能用，而是要慎用，关键还是要从源头上抓好监管。据悉，凡是海岛的国家、地区都是使用海砂，如日本就有93%的建筑使用海砂，而目前我国还没有一套严格的海砂开采、除盐处理、混凝土拌制等规定。